农业产业强镇示范项目如何申报？

一、项目背景及意义

农业产业强镇示范项目是贯彻落实乡村振兴战略的重要举措，旨在通过产业发展引领乡村经济转型升级，提高农业综合效益和竞争力，推动城乡融合发展。该项目自2018年起，计划在全国范围内建设1600个农业产业强镇，截至2022年底，已累计申报1309个（[1]）。

二、申报条件及要求

申请农业产业强镇示范项目需满足以下条件：

1. ***高度重视，市、县、镇***要有规划、有思路、有目标、有措施、有支持。

2. 主导产业基础良好，农业主导产业总产值达到要求。

3. 融合发展初见成效，农产品加工业产值与农业产值比达到要求。

4. 产业布局科学合理，主导产业与当地发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配，发展功能定位准确，镇域公共基础设施完备，服务设施配套，产业发展与村庄建设、生态宜居同步推进。

5. 至少有1家市级以上龙头企业。

6. 联农带农机制初步建立，镇域农民分享二三产业增值收益，农村居民人均可支配收入高于所在县域平均水平10%以上。

三、申报方案评审要点

1. 申报条件是否满足。

2. 思路目标清楚，建设方案有明确的建设思路，说明为什么选择这个乡镇这个产业，具备什么优势和潜力，有什么差距。项目的建设目标要有量化指标。

3. 建设内容明确，要从主导产业全产业链建设，明确产业发展短板，提出具体的建设项目，明确建设地点、建设内容、建设规模、投资情况等，说明要解决的产业问题。

4. 实施主体明确，项目建设主体要落实到具体单位，包括单位名称（企业名称或合作社名称或家庭农场名称等）。如需通过招投标方式确定单位的，可注明以招投标方式选择。

5. 资金使用明确，包括项目总体投资估算和涉及300万中央财政资金的具体资金测算表，明确财政资金、配套资金、自筹资金情况，要求带动投资900万及以上。中央财政资金用于生产资料购买、发展休闲农业不得超过50万。

6. 联农带农机制突出，应具体说明如何通过项目实施，实现联农带农，效果可量化，有明确指向。

7. 附件材料齐全，申报表中填写的龙头企业、支持政策、获得绿色食品等情况必须有证明材料。

四、申报流程

1. 省级统筹全省产业发展布局，按照强镇项目总体要求和支持环节，提前组织有关市（区）、县（市、区）开展项目申报（[3]）。

2. 各市（区）根据省级下发的申报通知和有关要求，从前期报送的储备项目中择优推荐乡镇申报，县级人民***为申报主体，乡（镇）人民***为实施主体。

3. 由县级组织编制建设方案并附各具体项目实施方案，县级人民***行文上报，经市（区）农业农村局、财政局审核同意后联合行文报省农业农村厅、省财政厅。

4. 省农业农村厅、省财政厅组织评审后，择优向农业农村部、财政部推荐。

五、项目认定

1. 认定范围：批准建设的农业产业强镇。

2. 认定条件：（以中部为例）

a. 主导产业优势明显。

b. 产业融合成效突出。

c. 经营主体蓬勃发展。

d. 建设任务已经完成。